立法會任務艱鉅、繁重

本月1日大年十一，仍是開春之際。立法會主席高開贀在一年一度的立法會傳媒春茗午宴上致詞。內容離不開澳門過去一年，經歷了深受新冠疫情影響下，完成了極其艱難的一年。他並預計，「今年也是立法會任務艱鉅和繁重的一年。」
究竟有哪些艱鉅任務和繁重工作？致詞中沒有明確細說闡明，只強調相信今屆立法會全體議員，定會與特區政府一起，在中央的全力支持下，堅定信心，齊心協力、同舟共濟、團結𡚒鬥⋯⋯，穩步推進包括維護國家安全在內的各項法律的立法工作，不斷健全和完善依法治澳的制度體系。
同時亦佔了致詞不少篇幅的內容，就是同樣十分繁重的過去一年工作匯報。並指出全體議員是以務實的工作態度，和高度的政治擔當⋯⋯實現了本屆立法會工作的良好開局。致詞中提到2022年10月15日結束的本屆第一會期，在總共召開的41次全體會議中，通過了19項法律、1項決議；另外還有涉及施政報告、 3次答問大會及5次施政辯論、8次口頭質詢大會；又處理了議員向政府提出的82份口頭質詢。另外，還收到議員提交的756份書面質詢和377份議程前發言。三個常設委員會總共召開了159次會議，而章程及任期委員會同三個跟進委員會就開了17次會。
而且特別提到，即使在去年6.18新冠疫情突然嚴峻時，立法會都沒有因此停擺。在保證防疫措施到位前提下，在6月21日的全體會議，如期通過“新博彩法”，推動需要的工作部署、應對風險挑戰提供了法律保障，有效發揮了立法機關的職能和作用。到7月下旬更歷史性以視像形式舉行全體會議，及時審議通過修改財政預算案，及傳染病防治法等法案，支持了特區政府快速落實相關的經援措施，紓解民困。
與此同時，致詞亦跟進了今屆立法會第二會期的頭4個月工作進度，即由去年10月16日至今，召開了16次會體會議，包括施政報告、答問大會及5次施政辯論和2次口頭質詢大會,共處理議員向政府 提出的21份口頭質詢,另外,本會還收到議員提交的232份書面質詢和 168份議程前發言。三個常設委員會總共召開48次會議,章程及任期 委員會和三個跟進委員會總共召開8次會議。
當然，立法的議會工作需要與行政當局有一定的協調，會內有信心地處理不同利益關係，並且能目標一致維護立法精神是無可厚非的。然而，開宗明義以“愛國者治澳”原則下產生的第七屆立法會，由2021年10月16日，開始了一個標榜議員趨向年輕化、職業結構多元化，且呈現以舊帶新、薪火相傳、代表性更為廣泛的議會。與同樣有約三分一新晉會員的第六屆立法會第一會期工作匯報比較時，突然感觸發現，原來議會的工作記錄中，少提了會內有涉及辯論公共利益的全體會議。
上屆在第一和第二會期，都分別有6次和5次這樣的全體會議，同時年度施政辯論亦由10次在上屆會期去到中段時，已經調整到目前的5次。而向立法會提出請願的申請，也有上屆第二會期的有12項，逐漸回落到單位數字。這些在法律產生過程中，可能被視為阻礙進度的意見交鋒工作時間，如果漸漸褪色或變成可有可無，又或流為過場程序，最後損害的可能是社會的真正溝通和意見表達，而失去及時解決問題的時機，更擔心年輕一代，在太一致中抹殺了多元思考能力，難以在發展過程中競爭和開創。