民意回歸抑或內部角力外延

過去一個多星期，市政署的黑沙水庫建青少年活動體驗營的優化項目，引起了社會或社交平台的熱議。
該項目在本月18日公佈。按官方新聞稿，特區政府將利用路環黑沙海灘旁閒置土地，再整合周邊空間，打造成為青少年及其它年齡市民運動、鍛煉、歷奇的活動場地。還會優化毗連的黑沙海灘及黑沙水庫郊野公園的整體規劃，包括完善通行配套等，目的是將路環打造成適合全齡市民休閒運動，接觸大自然的後花園。
據報道行政法務司司長張永春的介紹，整個項目涉及十公頃土地，預算約16億幾澳門元。
其中體驗營主體項目佔14億元，包括有一個以趣玩、探索與挑戰三大主題概念設計的青少年活動體驗營。內有十二個主題片區，有空中滑索、歷奇塔、滑板場場等，亦會有露營場地、自然科普、停場場、活動中心等設施。
還會串聯新搬遷的開心農耕場、樹木苗圃，活化水庫旁閒置的圓形迷宮平台，改造成觀景眺望台和設置觀音觀術雕塑⋯⋯。據報導，張司長回應在青少年活動場地設置觀音雕塑原因，是這個區域因有颱風或蟲害等問題不宜種樹，在深入分析意見後決定設置觀音藝術雕塑。
而這個據介紹高約28米，重120噸的青銅觀音藝術雕塑，是向嶺南著名大師採購，設計連鑄造、運輸和安裝等，預算是4,200萬澳門元。
張司長說，觀音在中國傳統文化代表吉祥如意，與澳門蓮花寶地的形象相符，建成後這座雕塑背山面海，充分發揮澳門山海相融文化，相信居民都會接受。
可惜話音未落，因有參政團體質疑體驗營在未完成規劃下，配套的4200萬觀音雕塑工程，已經在免公開招標直接將設計、制作連安裝服務服務判給，由一間與當局稱稱的名師無明確關聯，只成立了剛2年的公司。加上在整合黑沙水庫郊野公園和黑沙海灘周邊閒置地過程中，會取消受市民歡迎的真草滑草場，又花近500萬元建造一條只橫跨兩條行車線約16米的行人隧道？
而這個整合工程與2022年及2023年行政當局投資發展開支計劃中，提到佔地7公頃的黑沙青少年活動體驗營計劃總預算，都是2.3億澳門元。但在連立法會也沒有諮詢情況下，將項目面積加大至10公頃，而總預算則提升近7倍至過16億澳門元。
而在團體向政府遞信當天，即本月24日，同樣由張永春司長親自公佈，政府不希望因民生工程，引發社會分歧及爭議，決定停止興建觀音雕像。並表示市政署會做好項目分期支付等善後工作，又會在停止開挖和盡快回填土方後會先種草，至於如何善用就再聽各界意見。
政府今次的快速回應，以及團體三天內就收集了近9000市民聯署，要求政府殺停部份項目。難免令公眾有錯覺，是否近年的政治高壓氣氛回軟？讓民意回歸？但綜觀其他社會聲音，仍不活躍。但在某程度上就突顯近年政府的諮詢程序，因停留在既定渠道的黑箱操作，變相成就了一言堂意見收集，令決策脫離民意。而今次事件正好是一條導火線，讓建制內的一直存在的不同音外泄，與民間潛藏的不滿，形成一股促使政府調整計劃的力量。
而且從另一角度思考，今次事件亦反映政府與建制內的角力，在長期維穩統一的政治要求下。極有可能觸碰了某些利益，便藉今此的民生工程發難。有觀察認為，事件可能只是一個開始。究竟是對澳門公民社會產生何種影響，抑或會令建制的內部角力不斷延伸，仍需觀察一段時間。